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OBSERVATÓRIO | Victor Hugo Batista

Dolarização: Uma Hegemonia Monetária

Quando os Estados Unidos da América conquistou a sua independência em 1776, o dólar foi implementado, moeda esta, que naquele tempo, ninguém imaginava que um dia chegaria ao patamar atual.

Para entender melhor, os EUA careciam de um sistema bancário centralizado e qualquer banco poderia emitir a moeda sem nenhum controle fiscal. A falta do Estado foi crucial para que, naquele momento, o dólar fosse visto como uma moeda sem fiscalização, e os Estados Unidos eram um parceiro de risco para se fazer negócios. Somente em 1792 foi aprovada a Lei Mint para o controle de emissão de dinheiro, todavia, outras moedas coloniais ainda eram usadas, e em mais uma ofensiva de tentativa de estabilidade do presidente Martin Van Buren se foi criado em 1840 o sistema de tesouro independente, entretanto, sem a possibilidade de emissão de dinheiro, e os gastos e lucros do governo tinham que ser realizados em ouro ou prata. Somente durante a guerra de secessão, o governo criou notas que poderiam ser trocadas por ouro, porém com a escassez do mesmo, passaram a financiar totalmente a guerra com as notas do tesouro nacional conhecidas como ‘’Greenbacks’’.

Porém, mesmo com todos os sistemas criados, ainda não se havia um Banco Central, causando assim um cenário em que o dólar fosse uma moeda instável, ainda mais por conta que os EUA eram um país agrário, e toda a concentração ficava nas áreas rurais e ocorria a defasagem de dinheiro para os centros urbanos. Somente em 1913 foi criado o ‘’Federal Reserve Act’’, um sistema de bancos de reservas onde são divididos em 12 distritos. Em 1929 o Federal Reserve foi posto a prova com a grande crise, como resultado de não ter conseguido contê-la, foi duramente criticado, principalmente pela população que alegava que não se tratava de uma instituição federal, mas sim, privada.

Posteriormente com a recuperação da crise, e com o seu papel crucial na segunda guerra mundial, quando está chegou ao fim, os EUA superaram a libra esterlina do Reino Unido, que se tornou um devedor internacional, consequentemente, fazendo os Estados Unidos como credor internacional, promovendo empréstimos em larga escala para a reconstrução europeia. Este ato ficou conhecido como Plano Marshall.

Com todo esse cenário mundial, por causa do compromisso de discutir sobre o cenário econômico no pós guerra, formou-se a Conferência de Bretton Woods, onde foi adotada as instalações de políticas monetárias de Milton Friedman, seguida pelo liberalismo. Foi nesta conferência em que o Fundo Monetário Internacional (FMI) foi inaugurado, a Organização Mundial do Comércio (OMC) estruturada e o dólar foi firmado como moeda internacional pelo nível de força que os Estados Unidos possuíam na época.

O início da dolarização também se fortificou na América Latina, onde os EUA ainda tem uma grande influência e autoritarismo presente na região, levando a patrocinar mudanças governamentais, invasões, etc. Sendo assim, em 1903, o dólar americano passa a ser utilizado como moeda oficial, fora dos EUA (vide territórios), no Panamá, sendo medida esta totalmente oriunda do apoio a independência do país latino do território Colombiano e com interesses claros na construção do famigerado canal do Panamá.

Atualmente, a lista de países que adotam o dólar como moeda principal é extensa, sendo eles: Equador, El Salvador, Zimbábue, Bonaire, Micronésia e Panamá. Geralmente, a tomada de decisão para abandonar a moeda local e mudar para a moeda estadunidense é para tentar ter um controle inflacionário, pela estabilidade da moeda e facilidade no turismo, porém, nem tudo é perfeito, adotar outra moeda, que não seja a local, significa perda de autonomia monetária, pois dependem exclusivamente dos EUA.

Para se ter noção, este processo culminou na estagnação na economia de El Salvador, no convertimento de certos países a paraísos fiscais para atrair capital estrangeiro e na deposição do presidente equatoriano Jamil Mahuad Witt.

Na sequência, a dolarização não está somente no uso formal da moeda, também devemos pensar no dólar com as suas variações, tais como:


● Dólar comercial: É usado nas transações com o exterior nas negociações de importação e exportação;

● Dólar turismo: Utilizado em viagens internacionais, sendo necessário para comprar qualquer produto estrangeiro;

● Dólar paralelo: É o dólar que é negociado de forma informal, fora das casas de câmbio;

● Dólar à vista: Adotado pelas companhias que fazem negócios entre si pela internet ou telefone, e fazem o registro na bolsa de valores sobre o seu negócio;

● Dólar futuro: funciona como uma moeda fictícia usada para definir o preço da venda com antecedência;

● PTAX: Este não sendo uma moeda, mas sim, uma taxa de cotação. No Brasil o que regula é o Banco Central, tendo em consideração as operações de compra e venda de dólar no Brasil (O tipo PTAX varia de acordo com a moeda local).


É fato que, nos dias de hoje, ainda vemos o quão hegemônico é o dólar, seja nos países que o utilizam, no cenário global onde sempre estamos acompanhando a sua cotação, sua influência no comércio mundial e nas suas reservas internacionais. Com plena certeza, esse sistema irá vigorar até que outra potência se instale no lugar dos EUA, pois o sistema internacional tende a mudar de acordo com o cenário da época e, em um futuro próximo, outra moeda provavelmente será utilizada. Recentemente, alternativas já vem sendo criadas, como no caso da Argentina e do Brasil que propuseram uma tentativa de driblar o dólar, por conta da crise argentina, a criação de uma moeda única para o comércio a fim de angariar mais lucros deve ser efetivada em futuro próximo, e assim, não por o Mercosul no prejuízo por conta da diferença entre o dólar e o peso argentino devido a alta diferença inflacionária e no câmbio.


 

Referências:


Dolarização e instabilidade Cambial — Enciclopédia Latinoamericana. Disponível em: <http://latinoamericana.wiki.br/verbetes/d/dolarizacao-e-instabilidade-cambial>.

ZIMMER, L. G. Dolarização: por que alguns países adotam o dólar? | Politize! Disponível em: <https://www.politize.com.br/dolarizacao-por-que-adotar-o-dolar/>. Acesso em: 22 mar. 2023.

Dólar: o que é, história da moeda e importância mundial. Disponível em: <https://investidorsardinha.r7.com/aprender/dolar-americano-historia-moeda/>. Acesso em: 22 mar. 2023.

INVESTNEWS, R. Tipos de dólar: conheça 6 variações da moeda americana. Disponível em: <https://investnews.com.br/guias/tipos-de-dolar/>. Acesso em: 22 mar. 2023.

NOVELO, R. O que foi a Conferência de Bretton Woods? | Politize! Disponível em: <https://www.politize.com.br/conferencia-de-bretton-woods/>.

Acesso em: 28 mar. 2023.


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