Conhecido por suas políticas de alinhamento com os Estados Unidos (EUA), negligência dos elos com os países da América Latina- trazido no primeiro governo e que foi perdendo força ao longo do primeiro mandato - e ideologia de extrema-direita, o candidato Jair Bolsonaro, traz para sua campanha de reeleição uma proposta para a política externa um tanto quanto diferente da campanha de 2018, que tinha como projeto uma reestruturação do Itamaraty e do Ministério das Relações Exteriores, intenção de melhorar o comércio exterior com “países que possam agregar valor econômico e tecnológico” (Brasil Acima de Todos, Deus Acima de Tudo. Bolsonaro, 2018, p.79) e ênfase nas relações e acordos bilaterais.
Logo de início é possível observar que o presidente exibe o Brasil como uma parte fundamental para a resolução de problemas do mundo - segurança alimentar, mudança climática, saúde global, entre outros. O documento continua com a ideia de perpetuar e acentuar ainda mais o Brasil como país diplomático, pacífico e de várias relações internacionais, o que ele chama de “vocação universalista”, além de usar como exemplo alguns grupos dos quais a nação faz parte, BRICS e o G20.
O projeto relaciona bastante a política externa com a defesa do país, um campo importante nas relações internacionais, liberdade econômica e mostra intenção de inserir o Brasil na Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), com o intuito de “atrair investimentos e tecnologia de ponta, promovendo e diversificando relações econômicas e incrementando o relacionamento de Estado com países que comunguem desses mesmos princípios” (Pelo Bem do Brasil. Bolsonaro, 2022, p.45). As diretrizes, também, trazem as parcerias externas como uma das formas de geração de emprego, diversificação produtiva e exportadora e crescimento da economia com base na liberdade de empreendimento.
Um ponto muito importante com o qual deve se ter cuidado e atenção no escrito é o fato do mesmo dizer que “serão criadas mais condições para atrair investimentos internacionais que auxiliem no desenvolvimento econômico, na geração de empregos e no bem-estar social” (Pelo Bem do Brasil. BOLSONARO, 2022, p.45), além de “uma indústria flexível e adaptativa, e capacidade de agregar valor aos recursos naturais para que possam gerar renda” (Pelo Bem do Brasil. BOLSONARO, 2022, p.46), algo que pode estar direcionado a uma redução nas já diminutas proteções e leis ambientais e trabalhistas, e taxas para estabelecimento de empresas internacionais em território brasileiro, algo relacionado a sua vertente liberal, uma característica antiga no seu discurso e que conquistou muitos eleitores que acreditam na doutrina que defende a não intervenção do Estado na economia, a propriedade privada, a livre-concorrência e o livre mercado.
É possível reparar que, apesar de deixar claro uma posição menos ideologizada da política externa, sustentamento da importância do Itamaraty e tentativa de retomada da ordem liberal internacional, Bolsonaro traz um plano raso, sem inovações e que segue negligenciando as relações Sul-Sul, trazendo mais uma vez planejamentos de fortalecer laços com países nortistas. Nessa perspectiva, Bolsonaro segue o padrão de políticos de direita anteriores, como Dutra, que tinha um alinhamento sem recompensa com os EUA e diferindo das ideias de Azeredo da Silveira, diplomata durante a ditaudra militar que era visto como competente e inovador por trazer ideias mais voltadas as relações sul-americanas e sul-atlânticas, tirando o Brasil um pouco do eixo Leste-Oeste —, assim como no seu primeiro mandato, algo que pode ser considerado uma falha.
REFERÊNCIAS
BOLSONARO, Jair. Diretrizes de Plano de Governo: Pelo Bem do Brasil. TSE, set. de 2022. Disponível em: https://divulgacandcontas.tse.jus.br/candidaturas/oficial/2022/BR/BR/544/candidatos/908966/5_1660093698051.pdf Acesso em: 14 de set. de 2022.
Plano de governo: Jair Bolsonaro (PL). G1 Globo, 2022. Disponível em: Plano de governo: Jair Bolsonaro (PL) | Eleições 2022 | G1 (globo.com). Acesso em: 14 de set. de 2022.
Bolsonaro, ideologia e militares. Nueva Sociedad, 2021. Disponível em: Bolsonaro, ideologia e militares Contextos, interesses domésticos e limites no alinhamento com os Estados Unidos | Nueva Sociedad (nuso.org). Acesso em: 14 de set. de 2022.
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